针对煤炭、钢铁的去产能化，今天国家发展改革委主任徐绍史说，在未来“去产能”改革过程中，将先从钢铁和煤炭两个问题突出的行业入手。“实事求是地讲是会有失业问题，如果说这部分产能要去掉的话，就有个就业安置问题，特别是一些煤炭占比比较大的省份，山西省，黑龙江的四大煤城压力就会比较大，”徐绍史直言。
这影响有多大？
先来看一组煤炭行业2015年数据：
6月：内蒙古一半煤矿停产，待业人员超十万;
6月：湖南娄底关闭125处小煤矿;
7月：20省区煤企下调职工工资，大多降幅超40%;
9月：山东煤企9成亏损，倒逼煤炭“去产能”;
10月：陕西关闭今年第二批18处煤矿;
10月：安徽30万吨及以下煤矿全部关闭;
12月：有煤炭工人晒出工资表，累死累活干一个月，收入竟然只有1000元出头……
据公众号矿业界统计，统计矿业及后端产业细分行业的各省失业情况，我们得出：煤炭业失业最严重的为山西省（最惨可达29万失业）；然后是山东、河南、安徽等省；
各省煤炭采选业失业人数分布图（万人）
对于钢铁行业，据新华社网站1月25日报道，中国冶金工业规划研究院院长李新创预计，钢铁行业减产可能造成40万工人失业，上游和下游行业还会有更多从业者受到影响。他表示，“钢铁行业大规模裁员可能威胁社会稳定。”而中国钢铁工业协会副会长迟京东根据目前中国钢厂人均产钢300吨测算，得出结果称，面对调整或重新选择的钢铁职工将有50万左右人次。
不过，今日徐绍史表示，“中央政府会考虑支持政策，地方政府完全有能力来应对，我们也不会让它酝酿成影响社会稳定的群体性事件”。
1月份，新华社报道曾援引中金报告称，推进产能过剩对失业率影响“很小”。中金报告认为，根据1998年经验，2100万下岗职工后有1300多万人实现再就业，100多万人得到内部安置，其余失业人数约占1/3。按照这一比例，上述五个行业减产30%可能带来100万失业，相当于城镇就业的0.3%，小幅推升失业率。
不过这是一场涉及百万人的大迁移，它的影响无人敢低估。（深蓝财经网综合整理）