辽宁以-1.0%成为全国唯一一个半年增速为负的省份。
中央纪委监察部网站近日公布了《十八届中央第九轮巡视已公布31个地区和单位党组织整改情况》。其中公布的辽宁巡视“回头看”整改情况报告中提到“一个时期辽宁全省普遍存在经济数据造假问题”,辽宁应要求“切实解决”。
央巡视组对辽宁的“回头看”自2月27日启动,至4月28日结束。而公开数据显示,今年一季度辽宁省GDP数据罕见地出现“断崖式”下降,增速-1.3%成为全国唯一经济实际增速负增长的地区。这与去年一季度1.9%的增速形成鲜明对比。
小菜上上签:看来辽宁不是经济问题,是政治问题,举全国之力黑一个省份还真少见。
X--MORGAN:东北的问题在于人。否则输再多的血也是不行的
幽静潭水:弱弱的问一声:只有辽宁一个省数据造假吗?
Hustgrace:意思就是不是本届辽宁人民不行喽
1辽宁掉队了,官员:我们心里不服气
最新公布的2016上半年经济数据显示,东三省经济全线延续疲软态势,东北三省增速依旧位列排行榜末端,黑龙江、吉林名义GDP增长率分别是5.7%、6.7%,而辽宁更是以-1.0%成为全国唯一一个半年增速为负的省份。
新华社8月中旬曾做个辽宁经济形势调查报道,文章提到:“数据虽然不好看,但我们心里不服气,对发展有信心。”沈阳市一位副市长的这句话很有代表性。采访中,记者感到,辽宁的不少政府官员和企业家仍然对未来抱有信心。
据枕头财经(ID:pillowfinance),经济低迷还带来了大量工人下岗、职工长期待业放假以及长时间拖欠工资的可能性。来自国家统计局公布的数据指出,2015年上半年,东北地区规模以上企业就业人数下降9%,省会城市平均失业率7%左右,比全国平均水平高2个百分点。东北大型国企们还面临着欠薪债务兑付等危机,今年3月,两会期间,龙煤集团再度陷入欠薪丑闻,东北特钢债务危机愈演愈烈,自曝第4起兑付危机4支债券所涉金额共计约33亿元……
2上世纪90年代下岗潮曾席卷东北三省,如今东北经济再陷困境,曾经一代人的恐惧也再次被唤醒
据中国企业家,辽宁省社科院副院长梁启东说,那时候的东北面临着矿产资源枯竭、工业结构失衡、企业步履艰难、效益严重下滑、接续产业匮乏等多重问题,当时被外界称之为“东北现象”。
在一个名为《振兴东北》的纪录片中,原沈阳重型机械集团董事长王铁峰说,那时企业债务繁重,金融债务+经营债务+企业内债达到十四五亿,职工工资债务一亿多,1997-2001年,职工基本不能正常开工资,最困难的年头每月仅开200元。
企业倒闭带来的直接后果是大量工人下岗、职工长期待业放假以及长时间拖欠工资。
到2002年,抚顺的19.5万名集体职工中有14.3万人离岗。
除了失业率上升外,东北企业们还面临这沉重的养老负担。人力资源和社会保障部近日公布的数据显示,2015年当期基金收不抵支的省份数量由2013年的三个增加至6个,除陕西、青海、河北外,东北三省全部在列。2015年,辽宁省城镇企业职工养老保险基金收入1499亿元,支出为1604亿元;吉林省收入569亿元,支出610亿元;黑龙江省收入925亿元,支出1108亿元。
好消息是国家已经开始加大对东北地区的支持力度,涉及1.6万亿的东北振兴3年滚动方案8月22日正式出台。
3延伸阅读:一个在上海居住二十年的东北人眼中的东北经济下行
东北经济形势不断下行,已经广为人知,引起了自上而下的广泛关注。
而且,东北的衰退已经从经济扩散到整个社会领域,甚至都成了一种文化现象——赵本山动不动就会被人们当作东北文化落后的符号来评头品足一番。
东北经济有多差,有关的报道长篇累牍,没必要再做详细介绍了。
仅仅举一个例子就可以说明问题,今年第一季度,东三省的领头羊辽宁的经济增长出现负数,为-1.3%,是10年以来首次出现的省级GDP负增长,并在各省中殿后。
二季度GDP辽宁干脆不公布了。
因此,东北经济发展已经拉起警报。
因此,今年4月26日,《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》正式对外发布。意见提出,到2020年,东北地区在重要领域和关键环节改革上取得重大成果。
对于东北经济的衰退,有两个常见的解释,倒是值得说一说:
第一个说法,就是东北人口大量减少,导致东北经济下行。
甚至有人拿现在的东北人口状况与伪满洲国时期的人口快速增长作比较,进而那东北经济和被少数人称为抗战期间“亚洲第一大经济体”的伪满洲国做对比。
有人根据全国第五次(2000年)和第六次(2010年)人口普查的比较,得出结论:东北近十年间净流出人口180万。
笔者本人也是移居上海的东北人,经常遇到东北口音的乡亲们,但是这种说法其实没有任何事实依据。对比两次人口普查数据,十年间东北三省的总常住人口还增长了4648950人,而且是辽吉黑三省均有增长。
尤其需要强调的是,增长人口的出生年份集中在1960年至2000年之间(2010年这个时间段出生的常住人口数量比2000年多),也就是说,增长的主要是劳动力和青少年。当然现在是2016年,2010年的第六次全国人口普查又过去6年。现在东北人口情况怎么样,需要真正过硬的数据。
第二个说法在学术界中和媒体上更加流行,就是东北和东北干部群众受到计划经济思维影响强烈,导致东北经济缺乏活力,特别是东北的国有企业太多、公有制经济比重过高导致经济衰退。
这个说法也值得商榷。
传统的计划经济体制早在20多年前就结束了。一个20多年前就已结束的怎么可能还在束缚人呢?
事实上,确实东北人偏好在国有企业工作,推崇编制和公务员,可用这些观念来批判东北和东北人的那些人是否想过,大多数中国人民(连同经济最发达的长三角地区在内)都是这么想的。
国家统计局刚刚发布2015年城镇单位就业人员平均工资,非私营单位就业人员的平均工资比私营单位的高出57%。在这种现实面前,如果多数人偏好去民营企业工作,那岂不是咄咄怪事?而且,东北的国有企业也不算很多,大多数国有企业早就在90年代就改制了。
如果我们把上海和东北作比较,就会发现,那种认为公有制经济比重高必然导致经济衰退的说法是非常值得商榷的。
2015年的上海国民生产总值中,公有制经济的增加值占到48%,而东北最大的城市沈阳2015年公有制经济的贡献率只有35%。公有制经济的比重和经济增长正相关的话,上海经济早就应该发生问题了,可事实上目前上海的全国经济增长最健康的地区之一。
因此,我们研究经济问题的时候,还是要从数据和事实出发,切记不能迷信任何一种教条,不管这种教条是来自前苏联还是来自美国。
东北经济的衰退,其实并不难以解释。作为一个在上海生活了将近20年的辽宁人,我对东北与东部发达地区方方面面的差距是很有感触的。但是所有这些差距,包括观念上的差距在内,都是结果,而不是原因。
真正的原因很简单,大体上可以总结为四条:
第一条,东北的工业未能在入世后重新崛起。
东北的制造业曾经非常发达,但是在90年代治理整顿、国有企业改制、下岗、抓大放小等过程之中受到重创。
事实上,东北工业在文革末期就已经逐渐暴露出绩效下滑的问题,亏损、不能完成计划和劳动生产率低下的情况严重。90年代,东北原有的工业体系彻底失效。2001年,中国加入世界贸易组织之后,在国际市场的拉动下,经历了适应国际分工的二次工业化,近几年则是进一步在做强中国制造这条道路上不断迈进。非常可惜的是,东北没有抓住这个宝贵的战略机遇。
入世15年来,东北没有建立起新的、能够有效满足国内、国际市场新需求的工业体系,还是继续对90年代幸存下来的传统行业进行重复建设。即便是这些传统行业,也被河北、内蒙等省份抢了风头。现在国内外经济形势发生巨大变化,全国经济的下行压力加大,东北当然无法维持原状。
第二条,东北的自然资源已不是经济资源。
东北有丰富的自然资源,矿产、森林都很富饶。但也正是入世使得东北的资源在经济上失去了竞争力。且不说很多矿产资源面临枯竭,而且东北现有的资源不再仅仅与国内其他省份的资源竞争,而且是与国际市场上的资源供应商进行竞争。在这个层面上,东北的各种自然资源均失去了优势,都有来自国内外市场的强有力竞争对手。
现在中国的铁矿石来自澳大利亚和巴西,原油来自中东和委内瑞拉,木材(纸浆)来自俄罗斯和加拿大。东北的资源失去了比较优势。由于东北历来不仅是工业发达地区,也是资源输出地区,这个变化使东北经济失去了部分动力。
第三条,东北经济太过于依赖房地产。
本来,在这方面全国情况都差不多。但是由于东北的经济根基不稳,实体经济萎缩,居民收入低,房地产过热造成的危害也就更突出一些。
不久前,沈阳市政府为了房地产去库存甚至推出“零首付”的政策(虽然很快取消了)就是典型。
铁西区曾经是世界闻名的工业区,但是曾经辉煌的历史几乎连痕迹都没留下,短短几年就被改造成了一个楼盘林立的居民区。沈阳开发浑(河)南的标志也是众多楼盘,问问沈阳人,除了楼价高,没几个人知道浑南还开发出来了什么。
第四条,东北地方干部的素质亟需提高。
很多人都在诟病东北干部,但是平心而论,东北干部的素质未必比很多地方更差,媒体上经常曝光的奇葩干部言论,也很少有东北的。不过因为东北经济社会问题突出,干部的事也跟着突出了。提高干部素质,不是学历,也不是什么“市场意识”,最要紧的是做事要规矩,要有完备的规章制度,凡事按照规章制度来,如果能做到这一点也就差不多可以了。
不久前发改委印发的《推进东北地区等老工业基地振兴三年滚动实施方案》,如果在立项和监管方面做好工作,结果很可能是只肥了个别人。像买房零首付啊,全运会前罚款罚到“满城尽是卷帘门”啊,这样的事情反映了东北干部意识和执政理念的落后。更重要的是,“投资不过山海关”这句话背后隐藏的意思,东北的干部们要好好琢磨琢磨。
没有投资就没有经济增长,但是投资未必一定带来经济增长,也可能是贪污、环境破坏、重复建设和进一步的产能过剩。
东北要想从困境中走出来,只有沉住气,脚踏实地,做好长期规划,从头开始,重新建设起符合东北实际的经济体系,特别是积极发展高端制造业。
东北靠发展服务业拉动经济是没前途的,不仅是由于东北人的服务意识远逊于南方而且更重要的,没有工业和科技的不断发展以及居民收入的不断提高,服务业是根本发展不起来的。东北的问题沉疴已久,绝非三年五载就能解决。(据澎湃新闻)
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综合澎湃新闻、中国企业家、微博、腾讯财经等
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