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刘士余排了两颗雷,掛了一把刀,媒体竟然起了这些作用!

深蓝财经 深蓝财经 · 2016.03.12 22:41 · 1.4万阅读
作者: 综合

今天,中证监、中银监、中保监“超级记者会”正在举行,记者们抢新闻也是挺拼的。


据大公报,有记者就以原子笔和胶带自制“自拍神器”。


新华社文章评论证监会主席刘士余首秀记者会:“接地气,专业而谨慎”。


文章称,“接地气,专业而谨慎”,这是刘士余给在场多位记者留下的印象。德国《世界报》记者埃林说,他很满意刘士余首秀的表现:“今天他很幽默,告诉我们注册制要坚持,熔断的教训很大,说明他很懂市场,还有银行的经验。”


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记者会上,刘士余正面回答股民关心的很多话题。媒体起了多重要的作用?


刘士余履新后研究媒体关注点


据大公报,中国证监会主席刘士余在十二届全国人大四次会议记者会上透露,履新中证监后发现大部分媒体都讨论注册制的话题,“我做了些功课,特意花时间研究”。他说,媒体的讨论大致分成两方面,其一是“注册制还搞不稿”,再者是“怎么搞”,”我认为,上述两个观点并不对立,而是一致的“。


巧妙澄清

那天我在香港团说,作为证监会主席,我不能建议大家买股票,但我更不能建议大家卖股票。也许是“乡音未改鬓毛衰”,乡音难改,我的口音太重了点,今天我会更准确地发音,希望在座的各位媒体朋友能够更准确地传播。


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今天,刘士余排了两颗雷,掛了一把刀


两颗雷——救市、熔断机制


救市:

【当陷入市场完全失灵、连续失灵的情景时,仍然应当果断出手】


[刘士余]:观点收敛在什么方面呢?我体会,收敛在中国资本市场的发展必须坚持市场化、法治化这一根本方向上。既然是根本方向,就不能动摇。同时,就新华社记者的这个问题来说,资本的本能是逐利的,资本市场的灵魂在于竞争,竞争就必然有美丽和残酷两种格局,“阴晴圆缺,此事古难全”,作为资本市场的参与者,都必须以平常的心态面对这种现实。政府的职能不能动摇,就是维护资本市场的公开、公平、公正,离开“三公”原则就谈不上对消费者权益的保护,谈不上对中小投资者权益的保护。只有保护好中小投资者的权益,才能促进中国资本市场稳健发展。今后,当陷入市场完全失灵、连续失灵的情景时,仍然应当果断出手,这符合党的十八届三中全会提出的让市场在资源配置中发挥决定性作用和更好地发挥政府作用的目标,或者说符合深化经济体制改革的目标。


【谈中证金退出为时尚早 我还没有考虑这事】


[刘士余]:在国际上任何一个资本市场大体都有这样的案例。凡是股市异常波动,原因都是多方面的,其中中国资本市场不成熟是一个重要原因,包括不完备的交易制度、不完善的市场体系、不成熟的交易者、不适应的监管制度。对此,中国证监会必须深刻吸取教训,举一反三,加快改革,转换职能,全面依法加强监管,促进资本市场健康发展。刚才新华社的朋友讲到救市措施何时退出。我首先说,救市这个词不怎么规范,回答这个问题,到现在我都没用救市这个词,因为政府和学术界一般不用救市这个词,我们叫稳定。有些措施是特殊时期的特殊措施,特别是一些非常规的机制性措施,在市场已经完全进入自我修复和自我发展状态之后已经解除或者正在退出。至于您关心的中证金的退出,坦率告诉你,我还没有考虑这事,未来的较长时间内,谈中证金退出为时尚早


熔断机制:


【未来几年我们也不具备推行熔断机制的基本条件】


[刘士余]:应当说,当初研究论证实施熔断机制的根本出发点是为了防止股市巨幅波动,为了更好地保护投资者,尤其是中小投资者的合法权益。在这个制度论证研究过程中,沪深两家交易所和有关机构也征求了意见,征求意见的面还是比较宽的,比较广泛的。回过头来把当时各方的意见对比分析,当时推出熔断机制,在征求意见范围内的共识度还是比较高的。但是这个制度推出以后,客观上造成了助跌的效果,制度运行的结果和推出这项制度的初衷基本背离了,中国证监会立即叫停了这个机制。回头看,同样有教训,各方面都有待进一步深化认识。为什么当时能够有比较高的共识度,或者说不同意见的声音比较弱?可能还是因为去年的股市如过山车般大幅下行,使人印象深刻。但是在实施的时候可能对中国资本市场的主体结构考虑欠周。为什么说有教训?我们在不断扩大开放的全球化环境当中,资本市场的制度安排重构要吸取世界上其他国家好的做法、成功的经验,但是每一项改革必须牢牢地立足中国国情。单从投资者结构角度来讲,我们是中小投资者占绝对主体的市场体系,这一点在世界上是不多见的,很不一样。未来几年,可以预见,我们的市场投资主体结构不会发生根本性的变化,所以未来几年我们也不具备推行熔断机制的基本条件。


一把刀——刘士余:注册制是必须搞的


谢谢你提问。今年《政府工作报告》关于资本市场的任务讲得非常明确具体,证监会将认真贯彻好、落实好。


先说注册制,这是党中央、国务院关于中国资本市场长期健康发展顶层设计下的一个重大任务。这里明确回答大家,注册制是必须搞的。但是,至于怎么搞,要好好研究。我们得认真全面地理解党的十八届三中全会的《决定》,《决定》提出健全多层次资本市场体系(逗号),推进注册制改革(逗号),多渠道推动股权融资等等。我为什么在这儿跟大家讲要注重三中全会文件当中的逗号,就说明这几项改革不是孤立的、独立的,甚至割裂的选项,逗号与逗号之间的这些内容是相互递进的关系。也就是说,把多层次资本市场搞好了,可以为注册制改革创造极为有利的条件。


配套的规章制度,研究论证需要相当长的一个过程。在这个过程中,必须充分沟通,形成共识,凝聚合力,配套的改革需要相当的过程、相当长的时间。注册制是不可以单兵突进的。


大家已经看到,“十三五”规划纲要草案提出,创造条件实施股票发行注册制。创造条件总得有个过程,在这个过程中我们各方面要充分沟通,凝聚共识。证监会要集思广益。


【专家解读证监会主席刘士余答记者问】

2016年注册制不太可能实施

黄卓(盘古智库学术委员、北京大学国家发展研究院副教授)

【注册制不能单兵突进】根据刘主席答记者问,可以基本确定,2016年注册制不太可能实施。我想这一段的股市早已认可了这一结论。这个对目前估值并不低的创业 板而言,应该是松了一口气。对于出台注册制的合适时机,最迫切的就是完善上市公司信息披露机制和事中事后监管的配套政策,以及对股票发行中介机构的一系列 管理条例。配套措施的建立和运转,是注册制能够平稳推出的前提。

注册制延后有其合理性

易鹏(盘古智库学术委员)

一、从证监会主席的发布会上来看,注册制会延后,而且延后的时间可能还不会短,今年之内肯定没戏。要优先重点发展多层次资本市场,而且是重中之重的事情,后续才会考虑推出注册制。

二、注册制必须要有严格的法律来保证,法律的制定和落地包括很多技术条件者需要一个过程。同时人大也提出了要修《证券法》,在目前注册制推动中来看,它是由立法部门、及国务院各个部门当然也包括证监会共同来推进,所以必须要有法可依,确保注册制一旦推出它能有更稳定的实施基础,磨刀不误砍柴工。

三、注册制也有它积极的意义,从十三五规划中来看,注册制也是一个方向,即使注册制实施,也必须严格对上市公司监管,信息披露,给投资者更多的信心保障为基础,更严格的来讲,未来中国资本市场更应该关注上市公司的质量,而不是数量为胜,如果没有优质的上市公司,中国上市公司数量再大,也是滥竽充数,也不可能建设好多层次资本市场,我相信未来还会有更严格的退市制度、更严格的监管制度出来,使得中国资本市场能够以质量为胜。

四、从这能看出对推出注册制时机把握,也应该是吸取了去年中国资本市场大幅波动的教训,也算是学有所得。以资本市场市场化和法制化作为一个基本方向,与中国国情相结合作为一个重要的考量,此刻对注册制缓行也应该是一个务实和可行的方案。


来源|深蓝财经网综合新浪财经等整理




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