19日,央行网站发布消息表示,中国人民银行决定进一步推进利率市场化改革。经国务院批准,中国人民银行决定,自2013年7月20日起全面放开金融机构贷款利率管制。
一、取消金融机构贷款利率0.7倍的下限,由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平。
二、取消票据贴现利率管制,改变贴现利率在再贴现利率基础上加点确定的方式,由金融机构自主确定。
三、对农村信用社贷款利率不再设立上限。
四、为继续严格执行差别化的住房信贷政策,促进房地产市场健康发展,个人住房贷款利率浮动区间暂不作调整。
中国央行表示: 放开存款利率管制是利率市场化改革进程中最为关键、风险最大的阶段。 放开存款利率管制需要根据各项基础条件的成熟程度分步实施、有序推进。 将继续完善市场化利率形成机制,优化金融市场基准利率体系。 将进一步完善存款利率市场化所需要的各项基础条件,稳妥有序地推进存款利率市场化。
此消息发布后,迅速引来外界一阵热议。
对此,英大证券研究所所长李大霄发布微博评论称,这是一个重大的政策变化,充分表明了央行向真正的利率市场化改革迈出了坚定的一步,但估计对短期利率并不会带来冲击性的影响,造成利率的实质性的变化更多根据资金的紧张状况而改变。
上海新金融研究院学术委员李迅雷也说到:贷款利率下限取消,象征重于实际:因对个人住房贷款利率7折下限暂不作调整。短期效果有限;因1季度银行90%贷款仍执行基准以上利率。且存款利率并未放开,看来要分步走,但最后一步才是惊险一跃,估计还早。在目前市场资金仍偏紧情况下,对银行负面影响有限。市场利率也难降。
兴业银行首席经济学家鲁政委则评到:央行采取此措施有利于谈判力量强的主体,对其他主体利率无影响;取消农信社贷款利率管制,意味着明确许可突破4倍限制,有利于覆盖小微三农贷款风险、改善金融支持。总体上会令整体贷款成本下降。贷款下限取消后,贷存比取消、改革深化、地方政府行为规范、发债40%限额取消应推进。
至今为止,对待央行此次决定全面开放金融机构贷款利率管制的决定,大多数人认为全面放开贷款利率管制后,金融机构与客户协商定价的空间将进一步扩大,有利于促进金融机构采取差异化的定价策略,降低企业融资成本,有利于金融机构不断提高自主定价能力,转变经营模式,提升服务水平,加大对企业、居民的金融支持力度;有利于优化金融资源配置,更好地发挥金融支持实体经济的作用,更有力地支持经济结构调整和转型升级。